央行于2022年4月推出普惠养老专项再贷款工具，采用目前该工具继续在浙江、采用江苏等5个试点省份开展，截至2023年末，工具余额为18亿元，比年初增加11亿元，累计带动金融机构向5个试点省份的69个普惠养老服务项目提供融资支持21.6亿元，随着养老产业发展，此项工具仍有较大发挥空间。

值得注意的是，全新2019年我国移动端支付笔数首次超过网上支付，全新至2022年，移动端支付笔数是网络端的约1.6倍，但从支付金额来看，前者仅是后者的19.8%，网络支付的单笔金额仍显著高于移动端。试点阶段，外观单家试点机构养老理财产品募集资金总规模限制在100亿元人民币以内。

2022年第一季度，功率进一步优化MPA考核框架，以加大对普惠小微贷款尤其是普惠小微信用贷款、制造业中长期融资和绿色发展的支持力度。获得贷款支持的科技型中小企业21.2万家，索0实车获贷率46.8%，索0实车比上年末高2.1个百分点，获得贷款支持的高新技术企业21.75万家，获贷率为54.2%，比上年末高0.8个百分点。对于养老基金，曝光2018年，证监会发布《养老目标证券投资基金指引（试行）》，养老目标基金正式落地。

2023年9月，采用习近平总书记在黑龙江考察时首次提出新质生产力，采用从定义上看，新质生产力是代表新技术、创造新价值、适应新产业、重塑新动能的新型生产力，从构成上看，形成新质生产力需要壮大八大战略性新兴产业、积极发展九大未来产业，我们认为发展新质生产力的根本目的是提高全要素生产率，这需要依赖于先进生产力广泛应用于生产、生活，我们认为其最终最主要的落地形态之一是人形机器人的广泛应用。根据人社部数据，全新截至2022年末，个人养老金参加人数1954万人，缴费人数613万人，总缴费金额142亿元。

除新创设的科技创新和技术改造再贷款外，外观也可对政策性、开发性金融机构增加PSL资金投放，强化其对科技领域支持力度。

（五）未来政策可能性探讨：功率完善绿色标准体系、功率强化信贷工具支持2023年3月发改委发布的《绿色产业指导目录（2023年版）》（征求意见稿）为各项绿色金融标准的后续修订提供了参考依据。2023年，索0实车CEA累计成交量2.12亿吨，累计成交额144.4亿元，年末CEA收盘价也升至79.4元/吨，相较2022年末的55元/吨，涨幅达44.4%。

梳理政策思路，曝光落实五篇大文章工作的重点主要有：曝光运用好结构性货币政策工具、完善并丰富金融产品体系、优化内部资源配置及激励措施、提高专业服务保障能力、强化监管及风险评估能力等。采用养老理财和养老目标基金也属于第三支柱的重要构成。

2）深化发展我国的高收益债券市场，全新便利科技型中小企业债券融资，在此过程中，也需加强专业投资者的识别、培育。2022年2月，外观银保监会发布《关于扩大养老理财产品试点范围的通知》，规定自2022年3月1日起，养老理财产品试点范围由四地四机构扩展为十地十机构。

(责任编辑：李天华)